Новости

Незаконность перерасчета таможенной стоимости

Непредставление в силу объективных препятствий запрошенных документов не может являться единственным основанием для перерасчета таможенной стоимости товара.

Суд поддержал Общество в определении таможенной стоимости товаров (по материалам дела №А43-5942/2022)

АО "Металлургический Завод Балаково" ввезены и задекларированы на Приволжском таможенном посту (ЦЭД) товары: комплектующие линии вертикального и горизонтального конвейеров для перемещения бунтов катанки линии транспортировки, уплотнения и обвязки бунтов для мелкосортно-проволочного стана (части конвейерной линии). Область применения: металлургическое производство, производитель: SUND BIRSTA AB.

По результатам анализа представленных Обществом документов таможенным органом было установлено, что при расчете таможенной стоимости в ДТ указана только цена оборудования без учета шефмонтажных работ; вместе с тем, согласно контракту расходы на осуществление шефмонтажа оборудования на сумму 85 000 евро входят в стоимость контракта. Данное обстоятельство расценено Таможней как представление заявителем недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, что послужило основанием для корректировки таможенной стоимости товаров.

С учетом изложенного таможенный орган пришел к выводу о предоставлении Обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров и принял решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (скорректировав на стоимость шефмонтажных работ пропорционально стоимости оборудования)

Арбитражный суд Нижегородской области согласился с решением таможенного органа и отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Однако, апелляционный суд не согласился с выводом суда первой инстанции, отменил решение суда и принял новый судебный акт о признании оспариваемого решения Таможни незаконным. Суд мотивировал свое решение следующим:

  • Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации таможенной стоимости (далее - ДТС), которая является неотъемлемой частью декларации на товары. При определении таможенной стоимости товаров по методу 1 заполняется ДТС-1. В графе 21 ДТС-1 указываются вычеты (в том числе вычеты по расходам на стоимость услуг по монтажу оборудования) в национальной валюте, то есть в российских рублях.
  • Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований статьи 38 ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (пункт 8 Постановления N 49). Таким образом, соблюдение условий для вычета расходов на монтаж и пусконаладку оборудования, обозначенных в подпункте 1 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, может подтверждаться различными доказательствами (с учетом особенностей и условий договоров).
  • На момент проведения Таможней проверки и вынесения оспариваемого решения срок исполнения внешнеторгового контракта не истек, соответственно, Общество не обладало и не могло располагать актами выполненных работ.
  • Непредставление в силу объективных препятствий запрошенных документов (при наличии соответствующих объяснений таможенному органу), не может свидетельствовать о недостоверно заявленной таможенной стоимости ввезенного товара и являться единственным основанием для ее перерасчета.

Данное судебное решение демонстрирует вдумчивый и всесторонний подход суда к исследованию порядка определения декларантом таможенной стоимости с учетом особенностей контракта. К сожалению, в последнее время таможенные органы все чаще без каких-либо объективных причин доначисляют импортерам таможенную стоимость, при том совершенно формальным образом относятся к представляемым компаниями документам и пояснениям в обоснование объективности формирования указанной стоимости.

Специалисты таможенной практики CustomsAdvisor имеют обширный опыт консультирования по вопросам определения таможенной стоимости ввозимых товаров, сопровождения споров с таможенными органами и будут рады оказать всестороннюю поддержку по данным направлениям.


Практика