Арбитражный суд г. Москвы вынес решение по делу №А40−44 512/2023, в рамках которого рассматривался вопрос о правомерности привлечения импортера к административной ответственности за недостоверное декларирование веса нетто ввозимых товаров.
ООО «Фактор» была подана таможенная декларация в отношении товара «одежда верхняя для взрослых, женская (швейка) с маркировкой zolla» в количестве 8 288 шт. Каждая единица товара упакована в индивидуальный пластиковый пакет. Весь товар был затарен в картонные короба в количестве 593 шт., каждый из которых был перетянут пластиковой стяжкой и обернут полиэтиленовой пленкой, короба были размещены на поддонах в количестве 41 шт.
В ходе проведения таможенного контроля таможенным органом было принято решение произвести таможенный досмотр с полным взвешиванием всего товара. Согласно акту таможенного досмотра масса нетто товара, полученная расчетным способом, составила 6 332,853 кг, в то время как в ДТ была заявлена масса нетто 6 242,32 кг. (превышение 90,533 кг., что составляет 1,45% от заявленной в ДТ массы).
В отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, а также вынесла постановление по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ — недостоверное декларирование товара. Не согласившись с привлечением к административном ответственности, Общество обжаловало акты таможенного органа в судебном порядке.
Суд признал незаконным привлечение Общества к административном ответственности виду следующего:
В ходе проведения таможенного контроля таможенным органом было принято решение произвести таможенный досмотр с полным взвешиванием всего товара. Согласно акту таможенного досмотра масса нетто товара, полученная расчетным способом, составила 6 332,853 кг, в то время как в ДТ была заявлена масса нетто 6 242,32 кг. (превышение 90,533 кг., что составляет 1,45% от заявленной в ДТ массы).
В отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, а также вынесла постановление по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ — недостоверное декларирование товара. Не согласившись с привлечением к административном ответственности, Общество обжаловало акты таможенного органа в судебном порядке.
Суд признал незаконным привлечение Общества к административном ответственности виду следующего:
- Согласно п. 3.7. Методики измерений (ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде. Методика измерений) (далее — «Методика измерений») масса упаковки товара включает в себя массу самой упаковки (в данном случае — массу короба) и вспомогательных упаковочных средств в упаковочной единице (в данном случае — пластиковых стяжек, полиэтиленовой пленки, индивидуальных полиэтиленовых пакетов).
- В соответствии с п. 3.9. Методики измерений (1) масса нетто декларируемого товара, перемещаемого в упакованном виде определяется с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств товаров, товары предоставляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров; (2) в остальных случаях масса нетто декларируемого товара без учета какой-либо упаковки.
- Товар, ввезенный Обществом, был предназначен для реализации без индивидуальных полиэтиленовых пакетов, которые легко отделялись от Товара без нарушения его потребительских свойств.
- При проведении взвешивания таможенным органом не учитывался вес индивидуальных полиэтиленовых пакетов, пластиковых стяжек и полиэтиленовой пленки, что привело к искажению результатов измерений в сторону занижения массы упаковки и, соответственно, увеличения массы нетто Товара.
- Таможенный орган применил неверный процент выборки товара (1,68% вместо минимальных 10%) в нарушение установленных параметров Методики измерений (п. 10, 11.3.1 и 11.1.2).
Таким образом, суд пришел к выводу, что результаты произведенного при таможенном досмотре взвешивания Товара не являются достоверными, в связи с чем не могут служить доказательством совершения Обществом вменяемого ему в силу отсутствия в действиях Общества состава такого правонарушения.
Юристы Customs Advisor отмечают, что в последнее время налоговые органы все чаще привлекают импортеров к административной ответственности за недостоверное декларирование товара ввиду разницы веса товара с упаковкой и без таковой. В данном решении суд подробно рассмотрел обстоятельства принадлежности данной упаковки к товарам и вынес положительное решение.
Наши эксперты имеют значительный опыт защиты интересов по спорам, связанным с привлечением к административной ответственности импортеров по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и готовы оказать всестороннюю поддержку в урегулировании данных споров.
Наши эксперты имеют значительный опыт защиты интересов по спорам, связанным с привлечением к административной ответственности импортеров по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и готовы оказать всестороннюю поддержку в урегулировании данных споров.