Одно наказание за два и более административных правонарушения
Арбитражный суд применил положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ к лицу, виновному в совершении нескольких административных правонарушений.
Как следует из материалов дела №А60−23 375/2022, в отношении ООО «Рио-импорт» Уральской оперативной таможней было возбуждено несколько дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: в нескольких ДТ установлены расхождения по заявленной таможенной стоимости по сравнению с аналогичными сведениями, указанными в экспортных декларациях и инвойсах, оформленных экспортером товара.
Общество пыталось оспорить факт привлечения к административной ответственности за указание недостоверных сведений о таможенной стоимости, но арбитражный суды вину Общества подтвердили.
Вместе с тем, суд признал, что по трем делам об административном правонарушении, возбужденным в отношении Общества, подлежит назначению административное наказание как за совершение одного административного правонарушения, следовательно, два из трех постановлений не подлежат исполнению. Свои выводы суд обосновал следующим:
- Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» положения ст. 4.4 КоАП РФ дополнены ч. 5, устанавливающей, что, если в ходе проверки выявлены два и более административных нарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II КоАП РФ, то наказание назначается как за совершение одного нарушения.
- Норма ст. 1.7 КоАП РФ предусматривает, что закон, улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
- Согласно п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения» если лицом предъявлено требование о признании решения (постановления) о привлечении к ответственности недействительным, факт устранения такой ответственности после принятия оспариваемого решения (постановления) является основанием не для признания его недействительным, а для указания в резолютивной части судебного акта на то, что оспариваемое решение не подлежит исполнению.
Таким образом, несмотря на вину ООО «Рио-импорт» в совершении административного правонарушения, суд защитил Общество от многократного привлечения к ответственности за одно и то же административное правонарушение (несмотря на наличие нескольких протоколов), тем самым подтвердили практическое применение положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП.
Юристы Customs Advicor имеют значительный опыт оспаривания постановлений о привлечении импортеров к административной ответственности. Некоторые из наших дел носят прецедентный характер, установленный на уровне Верховного Суда Российской Федерации. Мы всегда готовы оказать Вам всестороннюю поддержку в сопровождении споров с таможенными органами.